
Hankintalainsäädännön muutoksia valmistellaan parhaillaan työ- ja elinkeinoministeriön
asettamassa työryhmässä, ja hallituksen esitys eduskunnalle on tarkoitus antaa kevätistuntokaudella 2025.
Hankintalain osalta erityistä huomiota hallitusohjelmassa kiinnitetään sidosyksikkö- eli in-house- sääntelyyn. Hallitus haluaa mm. rajata julkisen sektorin mahdollisuuksia tuottaa in-house- yksiköissä sellaisia tukipalveluita, joille on olemassa markkinat. Lisäksi sidosyksikön omistukselle on tarkoitus säätää vähimmäisprosentti ja sidosyksikön ulosmyyntirajoja tarkistetaan. Muut olennaisimmat suunnitellut muutokset liittyvät mm. kilpailutuksen uusimisvelvollisuuteen silloin, kun on vastaanotettu tarjous vain yhdeltä tarjoajalta.
In-house yksiköiden osalta rajoitukset tuottaa tukipalveluita in-house yksiköissä voisivat koskea muun muassa siivous-, taloushallinto-, ruoka- sekä ICT-palveluita. Sidosyksikön omistukselle on tarkoituksena asettaa yleisen edun huomioon ottava vähimmäisomistusvaatimus, joka tulee todennäköisesti olemaan 10 prosenttia. Sidosyksiköiden ulosmyyntirajat on tarkoitus asettaa enintään 5 prosenttiin yhtiön liikevaihdosta ja enintään 500 000 euroon. Kaavaillut muutokset ovat merkittäviä in-house toiminnan näkökulmasta ja voivat edellyttää merkittäviä uudelleenjärjestelyitä.
Lisäksi hallitusohjelman tahtotilan mukaan hankintalakiin asetetaan lähtökohtainen velvoite
kilpailutuksen uusimiseen, jos kilpailutuksessa on vain yksi tarjoaja. Velvoitteesta voidaan poiketa vain erittäin painavasta syystä. Muista kaavailluista käytännön hankintatoimintaan vaikuttavista muutoksista voidaan mainita muun muassa EU-kynnysarvon ylittävien hankintojen osiin jakamisen rajoittaminen sekä suorahankinta- ja pakollisen sopimusmuutosilmoituksen ilmoittamatta jättämisen sanktiointi.
Muutokset on hyvä huomioida käytännön työssä jo etukäteen. Mikäli hankintalain muutokset tai muut asiat aiheuttavat päänvaivaa, ole meihin yhteydessä tai varaa maksuton tapaaminen tästä linkistä. Järjestämme jatkuvasti myös koulutuksia, pyydä organisaatiokohtainen tarjous tai tutustu koulutuksiin koulutuskalenterissamme.