Uusi hankintayksikön velvollisuus jakaa hankinta osiin

Hankintalain uudistus tuo muutoksen julkisten hankintojen kilpailuttamiseen: EU-kynnysarvon ylittävät hankintasopimukset on jatkossa lähtökohtaisesti jaettava osiin. Tavoitteena on lisätä kilpailua ja parantaa erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia osallistua julkisiin tarjouskilpailuihin.

Hankinta voidaan jakaa esimerkiksi eri tuotteita, palveluita tai alueita koskeviin osiin. Jos hankintayksikkö päättää olla jakamatta hankintaa osiin, sen on esitettävä jakamatta jättämisen syyt hankinta-asiakirjoissa, hankintapäätöksessä tai hankintamenettelyä koskevassa erillisessä kertomuksessa.

Jakamisesta voidaan poiketa esimerkiksi silloin, jos hankinnan tai hankintamenettelyn luonteen, laajuuden, toteuttamistavan, kokonaisvastuun tai hankinnan jakamiseen liittyvien riskien vuoksi jakaminen ei ole perustellusta syystä mahdollista taikka hankintaa on edeltänyt 65§:ssä tarkoitettu markkinakartoitus. Lisäksi hankinta voidaan jättää jakamatta osiin, jos jakaminen lisää merkittävästi hankintayksikön tai toimittajan hallintokustannuksia tai johtaisi kustannusten jatkuvaan kasvuun.